中國電信江蘇南通分公司紀(jì)委把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為各類監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ),運(yùn)用“十字訣”工作理念和方法論,以“四堅(jiān)持四推動(dòng)”做深做實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。
堅(jiān)持思想引領(lǐng),推動(dòng)攻防結(jié)合。一是以治為基筑防線。落實(shí)“四同步”要求,將風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)。二是以案為鑒抓進(jìn)攻。依托基層監(jiān)督“四個(gè)三”機(jī)制,每季度末月組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督,以攻為守,通過開展監(jiān)督主動(dòng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。三是攻防結(jié)合守底線。在攻中防、在防中攻、攻防結(jié)合,以全周期管理和源頭治理推動(dòng)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。
堅(jiān)持閉環(huán)管理,推動(dòng)健全機(jī)制。一是梳理防控清單,明確“防什么”。以崗位風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),全面梳理集團(tuán)公司、省公司通報(bào)的典型案例,結(jié)合實(shí)際制定《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單》73條。二是壓實(shí)防控責(zé)任,明確“誰來防”。制定《創(chuàng)新探索三級(jí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系指導(dǎo)意見》,明確“四五五”工作機(jī)制,推動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、員工全面履行風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。三是制定防控舉措,明確“怎么防”。堅(jiān)持廉潔防控和日常工作相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)防控相結(jié)合、人防與技防相結(jié)合,從崗位權(quán)限、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、信息數(shù)據(jù)、人員行為等方面制定防控舉措128條。
堅(jiān)持貫通協(xié)同,推動(dòng)筑牢防線。一是常態(tài)化會(huì)商。南通分公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)定期與審計(jì)、財(cái)務(wù)、客服、法律等部門對(duì)接,共享信息、研判風(fēng)險(xiǎn)、挖掘問題。二是制度化協(xié)同。每月紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織管控、市場、政企、云網(wǎng)四大條線開展條線監(jiān)督,定期召開基層監(jiān)督研討會(huì)研判問題。三是聯(lián)合化監(jiān)督。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、情況復(fù)雜、跨多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的問題風(fēng)險(xiǎn),組織多部門的專家骨干成立專項(xiàng)小組,進(jìn)行派單、監(jiān)督、核查,2025年已開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次。
堅(jiān)持多措并舉,推動(dòng)五防建設(shè)。一是聚焦“心防”。通過“廉建五分鐘”、“江海翼清廉”、警示教育大會(huì)等加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和反面警示教育,并對(duì)職能部門廉潔教育質(zhì)效開展量化評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持“人防”。分級(jí)梳理崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單;建立基層監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控人才庫248人,發(fā)揮“魔高一尺、道高一丈”的作用;堅(jiān)持群策群力,鼓勵(lì)基層員工主動(dòng)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是加固“制防”。開展制度“立改廢釋”,通過業(yè)務(wù)稽核、“前后管”綜合大檢查等加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人。四是創(chuàng)新“技防”。優(yōu)化技防舉措85條,建立大數(shù)據(jù)專班,加強(qiáng)“啄木鳥四庫系統(tǒng)”、大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺(tái)建設(shè),2025年已新建本地風(fēng)險(xiǎn)模型46個(gè),問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)10%;加強(qiáng)云監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用管理,培訓(xùn)3次、通報(bào)2次,對(duì)平臺(tái)使用情況不佳的支部考核5次。五是貫通“聯(lián)防”。組建風(fēng)險(xiǎn)防控工作組,協(xié)作開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、規(guī)則制定、分析建模和派單處置。健全完善貫通協(xié)同機(jī)制,如定期會(huì)議機(jī)制、檢查機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、考核機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。